8月14日,新疆維吾爾自治區中部聯(lián)盟集中采購辦公室發(fā)布《2023年新疆維吾爾自治區中部聯(lián)盟地區醫用耗材及檢驗試劑議價(jià)采購項目公告》。
《公告》明確,將對醫用耗材及檢驗試劑開(kāi)展集中議價(jià)采購。其中:
醫用耗材,企業(yè)報名時(shí)間至8月23日18:00;
檢驗試劑,企業(yè)報名時(shí)間至2023年8月21日18:00。
根據采購文件,本次采購周期為2年,采購主體包括烏魯木齊市、昌吉回族自治州、哈密市、吐魯番市等中部區域聯(lián)盟范圍內所有公立醫療機構(含軍隊醫療機構)。
這將是一場(chǎng)大規模的集中議價(jià)采購,不僅是在覆蓋區域上,其涉及品種之多更是罕見(jiàn)。
首先是耗材。此次議價(jià)采購耗材品種覆蓋血管介入類(lèi)、非血管介入類(lèi)、神經(jīng)外科類(lèi)、心臟外科類(lèi)、吻合器及附件、口腔、眼科、體外循環(huán)、血液凈化等16大類(lèi)共計891個(gè)規格型號。
涉及起搏器、吻合器、人工晶狀體、超聲刀頭、顱內支架、食道支架、泌尿取石網(wǎng)籃、真空采血管、動(dòng)脈留置針等眾多熱門(mén)耗材。
試劑方面,雖然參與議價(jià)僅有檢驗試劑,卻也包括了D-二聚體檢測、抗凝血酶檢測試劑及質(zhì)控品、校準品等42個(gè)細分品目。
另外值得一提的是,采購文件要求,申報產(chǎn)品應當有全國省級平臺現執行的最低掛網(wǎng)價(jià),若無(wú)全國省級平臺現執行的最低掛網(wǎng)價(jià),則不納入本次議價(jià)采購。同時(shí)規定,若未中選,將被納入聯(lián)盟采購重點(diǎn)監控范圍,由醫療機構備案采購。
因此,能否參與本次議價(jià)并成功中選,對于相關(guān)耗材、試劑后續的進(jìn)院還是相當關(guān)鍵的。
在分組上,本次議價(jià)采購根據申報產(chǎn)品是否在中部聯(lián)盟地區二級及以上公立醫療機構有交易(國家醫保27位碼產(chǎn)品)分為兩組,有交易為A組,無(wú)交易為B組。并分別設置基準價(jià):
在中選規則上,依舊是按照降價(jià)幅度排名來(lái)確定中選。其中,A組只需通過(guò)一輪報價(jià),B組則需兩輪,A組降幅排名前90%、B組兩輪報價(jià)降幅前80%可獲得擬中選資格。
此外還設有價(jià)格糾偏環(huán)節,要求同目錄B組企業(yè)降幅不得小于A(yíng)組中的企業(yè)最高降幅,否則取消擬中選資格。最終所有擬中選結果將在公示無(wú)異議后掛網(wǎng)執行。
不難看出,與集中帶量采購相比,議價(jià)采購效率顯然更高,可一次性覆蓋上千甚至上萬(wàn)耗材;追求的卻是大規模的整體降價(jià),力度卻更溫和,淘汰率也更低。
目前,這種更利好企業(yè)的新玩法,正成為新疆大力推行試點(diǎn)的模式。
“南疆聯(lián)盟”:由巴音郭楞蒙古自治州、阿克蘇地區、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃?、喀什地區、和田地區組成;“北疆聯(lián)盟”:由伊犁哈薩克自治州、塔城地區、阿勒泰地區、博爾塔拉蒙古自治州、克拉瑪依市組成;“中部聯(lián)盟”:由烏魯木齊市、昌吉回族自治州、石河子市、哈密市和吐魯番市組成。
據了解,每個(gè)聯(lián)盟要完成一輪集中帶量采購和一輪議價(jià)采購。其中,議價(jià)采購原則上每個(gè)聯(lián)盟藥品不少于500種、醫用耗材不少于3萬(wàn)種,力爭實(shí)現常用藥品和醫用耗材應采盡采。
緊接著(zhù)去年11月,北疆聯(lián)盟便發(fā)布了《2022年新疆北部聯(lián)盟醫用耗材(含檢驗試劑)集中議價(jià)項目招標公告》。此次議價(jià)采購,醫藥方面涉及310個(gè)化藥、中藥、生物藥品種;醫用耗材(含試劑)共涉及醫用衛生材料及敷料、口腔科耗材、手術(shù)室常用醫用耗材、電生理類(lèi)耗材、檢驗試劑等31個(gè)品類(lèi),達到近9000個(gè)二級分類(lèi)目錄。
最終,多類(lèi)產(chǎn)品達成大幅降價(jià)。如一次性使用穿刺器陽(yáng)光掛網(wǎng)價(jià)格從2500元降到843.75元,降幅達到66.2%;精密輸液器陽(yáng)光掛網(wǎng)價(jià)格從25.8元降到2.426元,降幅達到90.5%。
聯(lián)盟議價(jià)采購也并非新疆獨有。去年9月,寧夏發(fā)布《醫療機構藥品醫用耗材聯(lián)盟議價(jià)采購工作實(shí)施方案(試行)》,全區82家二級及以上公立醫療衛生機構組成議價(jià)采購聯(lián)盟,開(kāi)展了藥品醫用耗材帶量議價(jià)采購工作。
可以說(shuō),議價(jià)采購的形式正逐步得到更多地區認可和推廣,并充分發(fā)揮威力。未來(lái),集中帶量采購與議價(jià)采購將互為補充,持續擠壓耗材領(lǐng)域的虛高價(jià)格水分。
2023-8-18 |